立案庭(诉讼服务中心)是人民法院审判工作的前沿阵地,是人民法院与人民群众接触最直接、最广泛、最密切的“第一窗口”。为全面提升干警素质、锤炼岗位本领、有效提升业务能力、提高司法服务水平,淅川法院立案庭(诉讼服务中心)创新建立自主培训品牌“法智星辰”,目前已持续性开展六期业务培训交流会,干警的整体素质和能力得到有效提升,整体工作取得显著成效。
作为诉讼的最前线,立案庭需要化解、处理大部分的民商事纠纷,案件类型复杂多样,对干警的业务能力及服务水平有更高的要求。2023年8月,立案庭以习近平新时代中国特色社会主义思想及重要系列讲话为指导,从实际需求出发,结合工作要求,坚持党建业务同部署互促进的原则,创设“法智星辰”学习交流平台,汇聚各方智慧建设培训体系,夯实干警理论基础,提升干警业务能力。
学:多措并举,注重锤炼本领
业务骨干开讲传授经验、集体学习规范性文件、答疑实践……在立案庭,学习的形式丰富多彩,也干货满满。
坚持问题导向,开展专题课堂回应干警实际需求。“民事审判小议”“要件审判九步法”“裁判文书写作规范”“家事案件审判技巧”等几期邀请各庭室的优秀法官进行专题培训,从典型案例出发,聚焦热点、难点、矛盾点、争议点、易错点,结合相关法理、法律法规,条分缕析、逐一拆解、细致讲授,兼顾理论性与实践性,面对面传递办案经验。
推进朋辈互助,深化交流实践锤炼干警过硬本领。诉讼服务大厅每月两次开展《河南法院诉讼服务标准化建设指南》集中学习,结合该阶段内诉讼服务工作遇到的问题,主动提出疑问,积极讨论寻找解决对策,仔细做好笔记,营造了浓厚的学习氛围。目前已开展10余次诉服培训;且院庭长带头进行司法礼仪实操演练,切实提升了诉讼服务水平。
注重知识落地,落实考察应用提升团队工作效能。学而知之,知而行之。理论学习之外,立案庭“以案促学,以考促学”,发挥年轻干警个人特长,鼓励年轻干警实时收集整理工作生活中遇到的问题,站上讲台讲业务实践、讲操作规范、讲工作心得。实实在在、及时有效地解决共性困惑。同时“以考促学”,在培训后及时组织“信息化标准测试”“诉讼服务标准化建设培训测试”等检测,对大家的学习情况进行督促和考核,目前已进行闭卷考试5次。另外,依托微信公众号,录制“网上立案”“如何书写诉状”等操作视频,手把手教群众使用电子诉讼平台,提升便民服务效果。
行:履职尽责,做好成果转化
立案庭力求在学习中服务发展大局,通过一系列司法实践,将学习收获转化为实践成果,取得了一系列成绩。
出台多项规范,推动诉讼服务高效进行。为进一步促进诉讼服务规范化,立案庭出台《淅川县人民法院诉讼服务规范》,全方位、多层次阐释了立案庭工作细则,构建服务保障、规范化诉服新标准;出台《2023年诉源治理工作指引》,将行政争议实质化解、枫桥法庭建设和刑事家校教育等工作结合起来,拓宽诉源治理概念的内涵和外延,充分运用法治宣传、巡回审判、司法建议等形式,对各阶层人员进行全员法治教育,有效降低矛盾纠纷和案件发生率。
做好制度保障,规范立案管控工作。建立线上线下立案双循环机制,邀请行政、刑事、民事等方面的业务能手参与疑难复杂案件风险评估,精准、科学立案;建立卷宗材料移转登记制度,所有从立案庭移转的卷宗材料,流向全部登记,杜绝了卷宗材料移转丢失问题;建立责任清单制度,逐一明确立案庭工作人员职责任务;建立立案台账式登记制度,对案件进行精准分流,立案由月延伸到周,克服月初审判流程系统卡顿造成立案偏离度异常的难题。同时根据实时立案数据,提示员额法官合理分配审判时间,实现收、结案动态平衡;持续推进12368诉讼服务,建立来电台账,健全来电核实督办机制,实现“有投诉、必回复”。
用好线上调解平台,加强“三进”工作,不断提升化解矛盾纠纷的能力。调解员充分应用线上线下培训收获,梳理常见案件审查要点,制作调解笔录模板,加大诉前调解工作力度,形成矛盾化解合力,提升调解成功率,提高群众满意度。加大诉前保全力度,坚持“以保全促和解,以保全促调解”目标,突出立保审执一体化,高效提升“执源治理”。
组建一支业务优良的“速裁团队”,速裁办案更加多快好省。为持续完善案件繁简分流、简案快审、繁案精审的工作机制,对原有速裁团队进行充实,以快节奏、高质量的办案模式,围绕“速调、速审、速判、速结”的工作理念,让简易案件顺利驶入“快车道”。在审判道路上发挥了“分流器”作用,筑牢了后端精审团队的“节能阀”,用更少的司法资源向群众提供了更高效的司法服务。
久久为功方可善作善成。“法智星辰”学习交流平台的有效推进,使得全庭干警的积极性、主动性、创造性得到有效激发。接下来,立案庭将在院党组的坚强领导下,紧紧围绕全院工作部署,坚持“咬定青山不放松”的理想信念,秉持“俯首甘为孺子牛”的为民情怀,保持“不待扬鞭自奋蹄”的精神状态,在工作中学习、在学习中工作,以讲促学,以学促干,以过硬的业务本领努力为群众提供便捷高效优质的司法服务。(供稿:王苗)
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