在 3 月 16 日国新办 2020 年 1-2 月份国民经济运行情况发布会上，对于市场上热议的新基建或将成今年拉动经济增长的一个主要动力，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，这个问题的核心其实还是下一步宏观政策的基本取向。

新基建近期备受关注。3 月 4 日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。会议强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。近一个月时间，决策层开会多次提及 " 新基建 "。

对于新基建，互联网科技公司表现积极。京东方面人士介绍，京东致力于更好地开放核心能力和资源，打造新一代基础设施，给更多行业以数字化升级的有效支持和路径。以智能供应链和智能物流为代表的新一代基础设施，不仅成为京东抗 " 疫 " 作战的核心能力，也帮助大量企业跨越疫情阻隔，实现 " 逆生长 "。这种充分数字化的实体资源和能力在未来也会扮演越来越重要的角色，成为经济成长的重要基础设施。

新基建发力补短板

新型冠状病毒肺炎的爆发，暴露了中国在公共卫生、应急物资保障等领域的短板，也进一步激发了全社会对数字信息技术、智能供应链、智能物流、大数据和人工智能智能等领域的产业升级需求。

毛盛勇表示，在扩大投资需求方面，空间还是很多的，包括短板领域比较多，产业升级、技术进步方向的领域也比较多，还包括公共服务的一些欠账等等，这些方面都是我们未来要发力的地方。如果能够再进一步撬动民间投资，这样效果会更好。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员王微认为，中国出现了新冠肺炎疫情，对中国当前乃至今后一段时间的经济增长和供应链运行产生了冲击，但也倒逼生产、流通、消费等方面加快进行调整，促进信息化、数字化、智能化供应链加快创新，不仅为抗击疫情提供了应急解决方案，而且为当前加快经济恢复稳定提供了重要支撑，也相当程度上反映了未来市场需求和创新的方向。这进一步凸显了供应链促进各行业传统运行模式和利益格局的调整，进而更大力度推动供应链加快创新，成为畅通国民经济循环、降本增效的重要基础和设施支撑。

京东方面人士认为，新基建的核心要素是以 5G 网络、大数据中心、人工智能等为载体的新一代基础设施建设，是让数字信息技术不仅成为一种影响每个人的生活方式，也成为一种重塑供应链、物流效率的生产方式。智能供应链和智能物流作为新一代基础设施的代表，将极大地推动大量行业的建设步伐，助力供给侧结构性改革，加快实现以消费为主动力的中国经济向高质量的转变。

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，疫情期间，邮政、京东、顺丰等物流企业在疫情发生后，业务资金不存在停摆问题，反而更为积极进取。结合中国实体经济升级发展必然要把握的从 " 世界工厂 " 式 " 中国制造 " 向 " 中国智造 " ( " 智能制造 " ) 升级的导向，和消费者 " 用户体验 " 升级也必然对接的 " 智能服务 " 大趋势看，不论是在疫情、自然灾害等造成的 " 特殊时期 "，还是消除了疫情冲击的 " 常规阶段 "，向智能制造和智能服务的升级发展，都必须有智能供应链作为保证。

供应链硬核抗 " 疫 "

疫情期间，物流作为供应链的落地环节对于现代经济和生活的影响得到了最充分的体现。因春节假期、生产延缓、交通运输受限等因素影响，导致各地消费、供给都出现了一些困难，人们无法及时、便捷地获取各项商品和服务。

1 月 23 日武汉封城后，湖北各地市连续封城，全省范围内的线下超市零售也陆续关闭，如何保证近六千万人的日常生活物资是重要的民生问题。春节以来，" 湖北什么时候能收快递 " 成为微博持续保持热度的话题。

1 月底到 2 月初，21 世纪经济报道记者先后在三家电商平台下单三十余个订单，收货地址为湖北某地级市，截止到 3 月 1 日只收到了两个快递。另外，农业生产物资、医疗物资、工业原材料物资等需求都在疫情期间对物流提出了更高的要求。疫情期间，京东供应链、物流、技术、服务等领先优势更加凸显，表现得尤为突出。

京东一方面承担和协助大量特定医疗应急物资运往疫区，同时和供应商配合，从货源、仓储配送、平台管控等方面全力保障了防疫医疗物资和民生物资的供应和价格稳定。

图：京东物流在武汉某医院配送物资 京东官方提供

疫情发生后，在全国已经实施隔离状态以及交通封锁的背景下，京东物流为全国各地的急救物资及生活物资运输提供快速、优质服务。数据显示，京东物流已在全国累计承运医疗应急物资约 5000 万件，超过 1.5 万吨。

为稳定商业秩序，京东在第一时间成立了由平台生态、各事业群和技术部门组成的专项小组，以系统 + 人工的形式持续开展 24 小时不间断商品价格的监控与治理，对于极个别哄抬物价的商家，京东已按照平台规则进行清退。

同时，京东各个一线业务部门也迅速反应，第一时间紧急联动大量合作伙伴，加大、加快相关商品的生产和流通。在此过程中，针对社区零售及服务需求的增长，京东还积极配合各地政府，在全国多个地市上线 " 移动菜篮子 " 项目，将新鲜蔬菜从批发市场直接送到小区门口，预计仅湖北省每周就能解决 10 多万家庭买菜难问题。目前，不同地区的人们因多种因素影响，在获取商品和服务的速度、效率和质量上仍有所不同。京东提出了 " 技术惠捷 " 的概念，这将加快推动以智能供应链和智能物流为核心的新一代基础设施建设，而这也是新基建的核心组成部分之一。

供应链升级的投资机遇

在 3 月 16 日的国新办发布会上，毛盛勇强调，要在扩大消费和扩大投资的结合点上去发力，起到更好的效果。如果能够再进一步撬动民间投资。智能供应链和智能物流被认为是在技术升级领域的新一轮投资热点。

业界人士预测，投资以智能供应链和智能物流为核心的新基建每年可产生 4 万亿红利。

2019 年，全国社会消费品零售总额突破 40 万亿元，这其中，线上实物零售额的占比只有 20% 左右，绝大部分都还是线下零售。相比于构筑在传统供应链体系下的线下零售超过 20% 的费用率，以智能供应链为基础的线上零售拥有更具竞争优势的费用率。

以京东为例，其整体的费用率只有 10% 左右，而自营业务的费用率则更低，与此同时，相比于一个只拥有 15 万 SKU 的连锁商超，京东在 6500 多万种 SKU 的基础上仍旧能够将库存周转率控制在 35 天左右，这种高效率完全得益于其在过去几年打造的智能供应链和智能物流体系。

如果以目前全国的 40 万亿的社零基数，如果能够通过供应链、物流效率压缩 1 个百分点的费用率，就将为全国的生产商和消费者每年产生 4000 亿元的消费红利，而如果能够在现有费用率的基础上平均下降一半，达到美国、日本等发达国家的平均水平，则可以每年至少可以产生 4 万亿的消费红利。

贾康认为，在新基础设施建设中，物流和供应链在智能化轨道上向智能物流、智能供应链情境的升级发展，及其在现代化前景中将形成的不凡作为，十分值得重视和期待。